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鼓勵(lì)民用建筑利用太陽(yáng)能
———省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《海南省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》
《海南省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》經(jīng)2010年1月11日五屆海南省人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2010年3月1日起施行?！掇k法》制定的目的是加快太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用，促進(jìn)我省節(jié)能減排。
海南是名副其實(shí)“陽(yáng)光島”
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳孝京表示，海南太陽(yáng)能資源豐富，一年有280天左右有陽(yáng)光普照，是全國(guó)應(yīng)用太陽(yáng)能最好地區(qū)之一。
初步測(cè)算，目前我省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積約600萬(wàn)平方米。2010年，我省計(jì)劃新增太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積600萬(wàn)平方米，可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤兩萬(wàn)噸，節(jié)電6370萬(wàn)千瓦時(shí)，減排二氧化碳約6.3萬(wàn)噸，年拉動(dòng)社會(huì)投資約2.57億元；開(kāi)展10個(gè)示范村太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用試點(diǎn)。確保2015年我省實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能建筑應(yīng)用面積4500萬(wàn)平方米的目標(biāo)。
具備條件民用建筑統(tǒng)一配建
《辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及旅游度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，或者具備安裝應(yīng)用條件的在建和既有民用建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配建太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。這里的民用建筑指12層以下（含12層）的住宅建筑；單位集體宿舍、醫(yī)院病房、酒店、賓館、公共浴池等公共建筑。鼓勵(lì)規(guī)定范圍以外的建筑和農(nóng)村住宅建筑安裝應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
政府補(bǔ)助投資的30%～50%
《辦法》規(guī)定，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)助資金，支持引導(dǎo)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用及行業(yè)發(fā)展。
根據(jù)不同的建筑類別，財(cái)政補(bǔ)助資金為太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)增量投資的30%～50%。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑項(xiàng)目，按照國(guó)家和本省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，可按所應(yīng)用的太陽(yáng)能集熱器面積，增加該項(xiàng)目建筑面積指標(biāo)，所增加的建筑面積不計(jì)入容積率?！帮L(fēng)光互補(bǔ)”綠色照明也將給予補(bǔ)助。
規(guī)劃和施工許可雙重把關(guān)
《辦法》規(guī)定，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用納入民用建筑工程基本建設(shè)程序，與民用建筑工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工，同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用。
規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將是否應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)以及應(yīng)用情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入民用建筑規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)方案審查范圍。設(shè)計(jì)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不予通過(guò)施工圖審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證。
建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)納入節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收程序；質(zhì)量不合格的，不得出具竣工合格報(bào)告，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
今后購(gòu)房需關(guān)注太陽(yáng)能應(yīng)用
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》中注明所使用的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的型號(hào)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、使用方法、維修及后期物業(yè)管理等信息，違者處1至2萬(wàn)元罰款。
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